平邑县关于提振消费的实施方案

近日，平邑县人民政府办公室印发了《平邑县关于提振消费的实施方案》（以下简称《实施方案》），为促进政策文件更好落实，对《实施方案》就相关内容进行解读。

一、起草背景和过程

2月27日下午，全市提振消费工作大会召开，时任市委副书记、市长张宝亮出席会议并讲话，市政府印发《关于提振消费实施方案》。为贯彻落实全市提振消费工作大会精神，根据县委、县政府主要领导安排，结合我县实际，县商务局会同相关部门对各项重点任务的内容与分工进行讨论分析，起草拟定了我县的实施方案。该方案已征求相关部门单位意见，并组织相关业务人员进行论证，最终形成提交会议研究的征求意见稿。

二、制定《实施方案》必要性

首先，作为临沂市西部的重要县域，平邑经济增长需更多依赖内需驱动。在当前外部环境复杂、投资增速承压的背景下，《实施方案》是激活本地消费市场是稳定全县经济增长、保障财政税收、防止经济失速的核心抓手，通过刺激消费，直接带动本地商贸流通、餐饮住宿、文旅休闲、农产品加工销售等服务业发展，形成“消费-生产-就业-收入-再消费”的良性县域经济内循环。

其次，平邑人口基数大，但消费潜力尚未充分释放。《实施方案》通过改善消费场景、完善消费方式、开展针对性促销，能有效撬动庞大的消费市场，提升居民生活品质。

最后，《实施方案》的出台更好的地向本地企业和潜在投资者传递坚定支持市场发展、优化营商环境的强烈信号，有助于稳定市场主体预期，增强在平邑投资兴业的信心。

三、制定《实施方案》依据

根据临沂市人民政府印发《关于提振消费的实施方案》（临政字〔2025〕25号）的通知，结合我县文旅、汽车、产业电商、服务消费等方面的实际，细化研究制定具体提振消费措施，体现平邑特色，制定《平邑县关于提振消费的实施方案》。

四、《实施方案》主要内容

2025年，为全面推进我县提振消费工作，主要完成以下重点任务。第一是创新时序营销体系开展四季消费主题，结合传统节庆打造特色消费场景。包括积极落实国家和省市关于提振消费的相关政策，开展四季系列专题活动，做到“季季有主题”“月月有活动”“周周有场景”。第二是构建"政企银"三方联动补贴机制，重点覆盖耐用消费品更新迭代需求。包括加大宣传力度，组织群团购活动，让更多企业参与补贴活动，更多消费者享受政府补贴。第三是培育"文旅+"复合业态，整合自然遗产与人文资源开发沉浸式体验项目。包括以“蒙童胜境”为引爆点激活蒙山旅游，开展景区联合促销活动，发展文旅消费项目，打造乡村旅游示范片区和精品线路。第四是搭建农产品数字化上行通道，通过原产地直播重构产销关系。包括利用省市平台，通过“线下大集+线上带货+宣传推介”方式，展示平邑本土特色的好品好物，刺激居民消费、助力乡村振兴。第五是发展"医疗康养+社区服务"新型银发经济模式。包括举办“美食节”，组织评选活动，利用线上、线下平台开展住餐宣传推介，不断拓宽销售渠道，激发住餐消费活力。聚焦“一老一小”，开发“康养”项目，发展托育消费，实现高质量养老托幼产品供给。第六是建设智能物流基础设施赋能电商生态。包括依托路宽电商产业园区共配中心，拓宽无人机（车）物流递送、无人接驳新模式新业态应用场景。第七是激发健康消费新需求。推进“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”，培育差异化健康服务产品。第八是推行"体育赛事IP商业化"运营，开发衍生消费价值。包括举办活动，申办赛事，推动体育消费升级。第九是组建专班拓电商，建基地搭平台，促内外贸双增长。包括实体化运行电子商务专班，通过打造基地、依托跨境平台等方式，大力培育商贸企业，实现国内国外销售双提升。第十是持续优化消费环境，提升消费信心。包括积极培育培育放心商店、放心市场、放心网店，打造放心消费直播间，优化拓展放心消费行动，营造安全放心消费环境。第十一是招聘、培训赋能拓市场，政企协同破就业困局稳民生。包括组织招聘活动，开展职业技能培训，从人员技能、供需市场、政企联动等多方面，解决社会就业难题。第十二是房票惠民，大力提升居民住房水平。包括落实“房票”政策，举办各类购房活动，满足群众基本住房需求，同时提升智能水平，打造高品质住宅，激活群众的改善型住房需求。第十三是强化组织领导，确保顺利开展。既要强化部门统筹协调和重点消费任务督落实，加大政策、活动宣传力度，又要关注消费者诉求，及时解决提振消费推动中的各类问题，形成“组织有保障、社会有关注”的促消费合力。

五、解读机构

解读机构：平邑县商务局

咨询电话：0539-4211019

现场解读地址：平邑县丰山路平邑县金融服务中心